أقر مجلس النواب الأمريكي بأغلبية ساحقة مشروع قانون من شأنه توسيع التعريف الفيدرالي لمعاداة السامية، على الرغم من معارضة جماعات الحريات المدنية.
وافق مجلس النواب على مشروع القانون يوم الاربعاء بأغلبية 320 صوتا مقابل 91 صوتا، ويُنظر إليه إلى حد كبير على أنه رد فعل على الاحتجاجات المستمرة المناهضة للحرب والتي تتكشف في حرم الجامعات الأمريكية. ويذهب الآن إلى مجلس الشيوخ للنظر فيه.
إذا أصبح مشروع القانون قانونًا، فإنه سيقنن تعريفًا لمعاداة السامية وضعه التحالف الدولي لإحياء ذكرى المحرقة (IHRA) في الباب السادس من قانون الحقوق المدنية لعام 1964.
هذا هو قانون اتحادي لمكافحة التمييز يحظر التمييز على أساس النسب المشترك أو الخصائص العرقية أو الأصل القومي. إن إضافة تعريف IHRA إلى القانون من شأنه أن يسمح لوزارة التعليم الفيدرالية بتقييد التمويل والموارد الأخرى للجامعات التي يُنظر إليها على أنها تتسامح مع معاداة السامية.
لكن النقاد يحذرون من أن تعريف التحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست يمكن استخدامه لخنق الاحتجاجات في الحرم الجامعي ضد الحرب الإسرائيلية في غزة، والتي أودت بحياة 34.568 فلسطينيًا حتى الآن.
ما هو التعريف؟
التعريف العملي للتحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست لمعاداة السامية هو “تصور معين لليهود، والذي يمكن التعبير عنه على أنه كراهية تجاه اليهود. إن المظاهر الخطابية والمادية لمعاداة السامية موجهة نحو الأفراد اليهود أو غير اليهود و/أو ممتلكاتهم، وتجاه مؤسسات المجتمع اليهودي والمرافق الدينية”.
ووفقاً للتحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست، فإن هذا التعريف يشمل أيضاً “استهداف دولة إسرائيل، التي يُنظر إليها على أنها جماعة يهودية”.
تتضمن المجموعة أيضًا أمثلة معينة في تعريفها لتوضيح معاداة السامية. فالقول، على سبيل المثال، إن “وجود دولة إسرائيل هو مسعى عنصري” سيعتبر معاداة للسامية بموجب شروطه. ويمنع التعريف أيضًا أي مقارنة بين “السياسة الإسرائيلية المعاصرة” و”سياسة النازيين”.
ومع ذلك، يحدد التحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست أن “الانتقادات الموجهة إلى إسرائيل كتلك الموجهة ضد أي دولة أخرى لا يمكن اعتبارها معادية للسامية”.
انتقادات الحزبين
ومع ذلك، أثارت جماعات حقوق الإنسان مخاوف من أن التعريف يخلط مع ذلك بين انتقاد دولة إسرائيل والصهيونية ومعاداة السامية.
وفي رسالة أُرسلت إلى المشرعين يوم الجمعة، حث اتحاد الحريات المدنية الأمريكي (ACLU) أعضاء مجلس النواب على التصويت ضد التشريع، قائلًا إن القانون الفيدرالي يحظر بالفعل التمييز والمضايقة المعادية للسامية.
وجاء في الرسالة أن مشروع القانون “ليس ضروريا للحماية من التمييز المعادي للسامية”.
“بدلاً من ذلك، من المرجح أن يؤدي ذلك إلى تثبيط حرية التعبير للطلاب في الحرم الجامعي من خلال المساواة بشكل غير صحيح بين انتقاد الحكومة الإسرائيلية ومعاداة السامية”.
وقد تردد صدى هذه المخاوف داخل مجلس النواب نفسه. وخلال جلسة استماع يوم الثلاثاء، قال النائب الديمقراطي جيري نادلر، إن نطاق التعريف واسع للغاية.
وقال: “من خلال إدراج الخطاب السياسي البحت حول إسرائيل في نطاق الباب السادس، فإن مشروع القانون يكتسح نطاقًا واسعًا للغاية”.
كما انتقد النائب الجمهوري توماس ماسي مشروع القانون في منشور على منصة التواصل الاجتماعي X، مشيرًا إلى أنه يشير فقط إلى تعريف التحالف الدولي لإحياء ذكرى الهولوكوست، دون تقديم اللغة الدقيقة أو الإشارة بوضوح إلى الأجزاء التي سيتم تضمينها في القانون.
وكتب: “للعثور على التعريف المعتمد قانونيا لمعاداة السامية، يجب على المرء الذهاب إلى (موقع IHRA)”.
“لم يتم إدراج التعريف هناك فحسب، بل يجد المرء أيضًا أمثلة محددة للخطاب المعادي للسامية. هل هذه الأمثلة أصبحت جزءًا من القانون أيضًا؟
المخاوف في الحرم الجامعي
اعتمد التحالف الدولي لمعاداة السامية تعريفه الحالي لمعاداة السامية في عام 2016، وقد تبنت وزارة الخارجية الأمريكية إطاره في عهد الرئيس جو بايدن وسلفه.
ويأتي التصويت يوم الأربعاء في الوقت الذي تجتاح فيه الاحتجاجات المتجددة حرم الجامعات معارضة للحرب الإسرائيلية على غزة. وشهد شهر أبريل انتشار المخيمات في حدائق الجامعات، حيث دعا الطلاب قادة الجامعات إلى سحب استثماراتهم من إسرائيل، كما دعا المسؤولون الحكوميون إلى وقف إطلاق النار.
وتعهدت إدارة بايدن ومسؤولون كبار آخرون في واشنطن بدعم ثابت لإسرائيل، على الرغم من المخاوف الإنسانية المتزايدة بشأن حملتها العسكرية.
كما كثف المشرعون الأمريكيون الضغوط على مديري الجامعات لقمع الاحتجاجات، التي صوروها على أنها معادية للسامية بطبيعتها.
لكن قادة الاحتجاج في جميع أنحاء البلاد رفضوا هذا التوصيف. وبدلاً من ذلك، يتهمون الإداريين والمسؤولين المحليين بالخلط بين الدعم للفلسطينيين ومعاداة السامية.
وقالوا أيضًا إن حقوقهم تُداس من قبل الإداريين الذين يسعون إلى استرضاء المشرعين، مما دفع الشرطة في بعض الأحيان إلى شن حملات قمع عنيفة على المعسكرات.
يوم الثلاثاء، أعلن رئيس مجلس النواب مايك جونسون أنه سيتم تكليف العديد من لجان مجلس النواب بإجراء تحقيق في مزاعم معاداة السامية في الحرم الجامعي. لكن المنتقدين يخشون من أن التحقيق قد يهدد في نهاية المطاف بحجب المنح البحثية الفيدرالية وغيرها من الدعم الحكومي عن الجامعات التي تحدث فيها الاحتجاجات.